為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立完善干部考核、評價、激勵機(jī)制,近日市委出臺了《淮南市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政績考核評價試行辦法》。
《試行辦法》以縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為考核對象,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展為考核重點(diǎn),以量化考核為主要手段,對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,德、能、勤、績、廉和發(fā)揮職能作用、完成目標(biāo)任務(wù)情況以及公眾形象等按年度進(jìn)行考核評價和排序。《試行辦法》主要呈現(xiàn)以下六個特點(diǎn):一是體現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。考核以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、黨的建設(shè)等各個方面,充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的要求。二是分類設(shè)置考核重點(diǎn)。對縣區(qū)的實(shí)績考核包括共同指標(biāo)、協(xié)調(diào)度指標(biāo)和特色指標(biāo)三個部分,共同指標(biāo)又包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展2大類32個具體指標(biāo),重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量、社會發(fā)展水平、民生改善、生態(tài)環(huán)境等指標(biāo)。對領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測評,從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、黨風(fēng)廉政建設(shè)等四方面細(xì)化為14項(xiàng)評價要點(diǎn);對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主測評,除共同指標(biāo)外,又根據(jù)黨政正、副職的不同特點(diǎn)設(shè)置了分類評價指標(biāo)。同時,設(shè)置若干項(xiàng)評價指標(biāo),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行群眾滿意度評價。三是實(shí)行全程量化考核。各類考核指標(biāo),無論是基本內(nèi)容還是加分、扣分因素,都設(shè)置了具體量化分值,年度考核結(jié)果以量化分值顯示。其中,實(shí)績考核、民主測評和群眾滿意度評價的分值各為100分,按不同權(quán)重計入考核總分。四是注重群眾公認(rèn)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)界代表和社會公眾等多層面參與的全方位、立體化評價體系,體現(xiàn)各方面對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績、工作作風(fēng)、公眾形象等的認(rèn)同度。五是堅(jiān)持獎懲并重。考核評價意見和結(jié)果,作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部任用、獎懲、培訓(xùn)的重要依據(jù)。對排名前列領(lǐng)導(dǎo)班子和評為優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予通報表彰。領(lǐng)導(dǎo)干部被評為基本稱職等次的,對其進(jìn)行誡勉談話;被評為不稱職或連續(xù)兩年被評為基本稱職等次的,根據(jù)實(shí)際情況,對其進(jìn)行組織調(diào)整或降職安排。六是強(qiáng)化考核紀(jì)律。對違反規(guī)定程序?qū)е驴己嗽u價結(jié)果失真的考核責(zé)任單位,視其情節(jié)輕重,對責(zé)任人進(jìn)行批評教育或給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。對故意違反規(guī)定,造成考核評價嚴(yán)重失真失實(shí)的考核對象,其責(zé)任人年度考核按不稱職等次處理。
據(jù)悉,該《試行辦法》將在2009年縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中試行。
(淮組研)