——改革開放40年我市科技創(chuàng)新事業(yè)取得巨大成就
一部“二十四節(jié)氣”歷史大百科全書，是淮南人民對人類科技創(chuàng)新事業(yè)的巨大貢獻。
帶著這歷史沉淀，淮南投入到“發(fā)展煤電化，建設能源城”、“以少勝多古戰(zhàn)場，又多又快能源城”的創(chuàng)新實踐之中。帶著這創(chuàng)新傳承，淮南于1993年6月被確立為全國首批科教興市試點市，2015年被確立為全省首批創(chuàng)新型城市建設試點市，八次榮獲全國科技進步先進市榮譽稱號，毛集實驗區(qū)被科技部認定為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，2018年淮南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)被國務院批準升級為國家級高新區(qū)。今天，淮南再次踏上了爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新型試點城市的征程。
改革開放以來，特別是進入新世紀，市委、市政府以更高的站位、更寬的視野，深化抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來的認識，充分發(fā)揮淮南科技創(chuàng)新優(yōu)勢，堅持把創(chuàng)新發(fā)展作為核心戰(zhàn)略，貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程和各領域，統(tǒng)籌推進產業(yè)結構調整和創(chuàng)新型城市建設，大力實施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全市科技創(chuàng)新事業(yè)取得了前所未有的巨大成就。
1995年，淮南市第十一屆人民代表大會常務委員會和安徽省第八屆人民代表大會批準施行《淮南市科學技術資金投入與管理規(guī)定》，這是我省較早以地方立法形式出臺的科學技術資金投入規(guī)定；我市出臺了《淮南市科學技術獎勵辦法》，特別是近年來，市委、市政府又相繼出臺了《關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型城市建設的意見》、《關于建設創(chuàng)新型城市若干政策措施》等一系列政策文件，從政策層面保障了科技創(chuàng)新工作的有效開展。
改革開放以來，我市科技投入逐年增加。1993年市級科技三項經費為120萬元，2017年市級科技計劃項目與政策兌現(xiàn)資金達3500萬元，增長了18.4倍。2011年至2017年市級科技計劃共立項285項。R&D（全社會研究與試驗發(fā)展經費）投入從2011年的6.08億元，增加到2017年的12.9億元，累計投入83.03億元，增長了112%；R&D支出占GDP比重從2011年的1.01%增加到2017年的1.34%，增長了32.7%。2014年至2017年，我市研發(fā)費用投入加計扣除總額達10.38億元，共減免稅額1.45億元。
我市國家高新技術企業(yè)數(shù)從2009年的27家增加到2017年的85家，增長了315%。截至目前，我市共有各類創(chuàng)新型（試點）企業(yè)118家，其中國家級1家，省級33家，市級84家。高新技術產業(yè)增加值和產值分別從2011年的21.7億元和99.4億元增加到2017年的23.4億元和121億元，增長了108%和122%。2017年，全市高新技術產業(yè)產值同比增長35.5%，高于全省平均水平15.1個百分點，居全省第5位；高新技術產業(yè)增加值同比增長21.9%，高于全省平均水平7.1個百分點，居全省第4位。今年1-7月份，我市高新技術產業(yè)總產值和增加值同比增幅分別為47.5%和25.6%，雙雙居全省第一位。
我市大力推進“1+3+8”科技企業(yè)孵化器發(fā)展戰(zhàn)略，截至目前，我市擁有省、市級科技企業(yè)孵化器13家；省、市級備案眾創(chuàng)空間17家，位列全省第一方陣。全市現(xiàn)有省級院士工作站10家，“1133”研發(fā)創(chuàng)新團隊31個，“50·科技之星”創(chuàng)新團隊39家。2011年，我市創(chuàng)新平臺總數(shù)為56家，2017年我市各類創(chuàng)新平臺總數(shù)達260家，增長364%，其中省級以上創(chuàng)新平臺89家。今年8月份，我市依托安徽理工大學的省、部共建深部煤礦采動響應與災害防控國家重點實驗室通過專家論證。至此，我市國家級創(chuàng)新平臺總數(shù)達8家，居全省前列。
我市成功爭創(chuàng)了國家級淮南（鳳臺）農業(yè)科技示范園區(qū)，3.2萬畝高標準農田建設強力推進。全市選派擔任農業(yè)科技特派員的專家達181人，引進、選育、推廣農業(yè)科技新品種220個。市級科技計劃重點支持具有地域特色的產業(yè)扶貧項目，以及與貧困村、貧困戶建立了利益鏈接機制的企業(yè)，2016、2017年支持科技扶貧專項資金450萬元。
改革開放40年來，全市共完成科技成果鑒定1800余項。1997年以來，榮獲各級科技進步獎253項，其中國家科技進步二等獎7項，省級科技進步獎一等獎18項。爭取到國家級科技支撐計劃2個，攻關計劃1個，重點推廣計劃1個，創(chuàng)新基金17個，“863”計劃2個，星火計劃10個。2007年到2017年，我市專利申請量從1511件增加到5381件，增長356%；專利授權量由845件增加到2358件，增長279%。截至2017年底，全市擁有有效發(fā)明專利1601件，全市萬人有效發(fā)明擁有量達4.6件。全市共獲中國專利金獎1項，省專利金獎4項、省專利優(yōu)秀獎7項。2012年以來，全市通過“全國技術合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”完成我市技術合同登記1481項，合同成交總額26.5億元。
新時代孕育新希望，新機遇呼喚新作為。面對新一輪科技革命和產業(yè)變革，淮南正以昂揚的姿態(tài)，奮發(fā)有為的精神，在資源型城市轉型發(fā)展的道路上進一步深化科技管理體制改革、加快提升科技創(chuàng)新能力、持續(xù)推動科技成果轉化、促進科技服務民生發(fā)展，奮力書寫著科技支撐發(fā)展、創(chuàng)新引領轉型的新篇章！（記者 蘇強 編輯 湯寧）
