從臟亂堵到潔凈美
這幾條“鬧心路”通暢了（下）
在主城區(qū)，有幾條道路因為商販擺攤設(shè)點，占道經(jīng)營，導(dǎo)致通行嚴重受阻。淮河早報熱線在接到市民的相關(guān)投訴后，也先后對這幾條令市民鬧心的受阻路段進行過關(guān)注和報道。近日，淮河早報、淮南網(wǎng)記者再次對這些路段進行了走訪。令人欣慰的是，這些道路經(jīng)過城管等部門全力整治，已煥然一新。昔日占道經(jīng)營的攤點不見了，道路已變得暢通潔凈。
據(jù)了解，2016年以來，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局以領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、媒體關(guān)注、市民群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題為重點，舉全局之力，針對金地國際城、心享世城、百花園、水庫路等多處“臟亂堵”問題開展大規(guī)模集中整治，全力營造干凈、整潔、文明、有序、和諧、靚麗的城市環(huán)境。
地點：百花園小區(qū)周邊道路
整治前：街巷亂搭亂建、占道經(jīng)營嚴重
整治后：道路暢通有序，攤點規(guī)范經(jīng)營
百花園小區(qū)周邊占道經(jīng)營問題由來已久，“臟亂堵”問題突出，周邊居民反映強烈，為市民投訴的熱點和難點，也是城市管理面臨的“硬骨頭”。今年，在田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局等部門的努力下，經(jīng)營攤點得到了有效規(guī)范，擁堵不堪的路面也很快恢復(fù)了暢通。
據(jù)了解，百花園菜市是自發(fā)形成的早菜市場，在體育場南路自東向西延伸至市體育中心，每天清晨大量流動攤點聚集在此，而沿街商戶違章搭建的棚架較為嚴重，且常年在人行道上占道經(jīng)營，不僅妨礙了交通秩序，也影響了周邊的環(huán)境衛(wèi)生，附近居民反映強烈。按照有關(guān)法律法規(guī)，這些占道攤點應(yīng)該依法予以取締的。但考慮到該處經(jīng)營戶大都為下崗工人或失地農(nóng)民，他們生活壓力較大，所擺的攤點往往就是其唯一生活來源，又加之周邊居民確有購買需求，若強行取締，既不現(xiàn)實，又與城市管理部門一直倡導(dǎo)的“人性化管理”原則相悖。
在今年七八月份，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局多次開展整治活動，拆除違章搭建、規(guī)范攤點經(jīng)營等，努力改善百花園小區(qū)附近道路市容環(huán)境。為從根本上解決百花園攤點占道、市容“臟亂堵”問題，政府已將百花園納入淮南市菜市場布點規(guī)劃。由于新建菜市場還需要一定時間，為在現(xiàn)階段有效緩解百花園問題，由國慶街道牽頭、田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局積極配合，在廣泛征求百花園經(jīng)營戶意見的基礎(chǔ)上，并報經(jīng)田家庵區(qū)政府同意后，在今年9月份啟動了臨時性市場化管理機制。在管理標(biāo)準(zhǔn)上，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局也進行了嚴格要求。
19日上午，淮河早報、淮南網(wǎng)記者來到位于百花園小區(qū)旁的體育場南路，看到百花園“臟亂堵”問題得到很大改觀，以往攤點擺到路中間、道路水泄不通的場景不再，如今攤販規(guī)范地在路邊建立的棚亭和攤位上經(jīng)營，道路寬暢，車輛來往暢通。
地點：田大北路、水廠路
整治前：占道刷車問題嚴重
整治后：占道洗車減少了，路面干凈了
田東地區(qū)占道刷車問題由來已久，主要有田大北路及水廠路兩處。由于長年刷車，該兩條路段地面污水橫流，人行道板松動，“夏天都是泥，冬天全是冰”，周邊群眾反映強烈，亟待治理。針對這種情況，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局仔細謀劃、制定方案，開展整治。
為保障整治順利，今年7月上旬，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局通過逐門逐戶走訪、懸掛宣傳條幅、發(fā)放宣傳資料等方式開展宣傳造勢工作。并先后邀請水廠路和田大北路占道洗車經(jīng)營戶來到該局召開溝通對話會，聽取當(dāng)事人意見，宣傳政策法規(guī)，積極爭取理解和支持，要求有進店條件的迅速整改，沒有進店條件的予以取締。
在前期宣傳取得一定成效的基礎(chǔ)上，整治正式啟動。田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局每天出動10余名執(zhí)法人員分時段開展整治，對部分抱著僥幸心理和觀望心態(tài)的占道洗車經(jīng)營戶予以依法取締。
目前，整治仍在繼續(xù)，水廠路占道洗車整治進展順利，初見成效。田大北路由于進店條件有限，雖已基本禁止了占道洗車，但反彈壓力不小，整治管理難度仍然較大。田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局也正在積極聯(lián)系有關(guān)部門，積極尋找遷移安置場所，力爭從根本上解決該路占道洗車問題。
地點：水庫路
整治前：私搭亂建嚴重
整治后：道路面貌煥然一新
水庫路位于洞山中路與金家?guī)X路之間，總長約500余米，而位于水庫路的九十六處菜市場則是一處自發(fā)形成的騎路市場。多年來，水庫路由于占道經(jīng)營嚴重，路面年久失修，加上沒有下水管網(wǎng)，整條道路路面及兩邊人行道破損嚴重，變得坑洼難行；一遇雨天，路面積水深深，泥濘不堪，行人通行不便。而且由于兩邊商鋪及菜農(nóng)、攤販占道嚴重，將路面堵實，整條道路也失去了通車的功能，變得臟、亂、差，與越來越優(yōu)美的周邊環(huán)境格格不入。
對此，市委、市政府高度重視，將該路修整拓寬作為一項重點民生工程來抓。去年年底，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局聯(lián)合龍泉街道等多部門，拆除了兩側(cè)的違章搭建116處，面積約2860平方米。道路拓寬修繕工程隨后啟動，并于今年2月3日正式竣工通車。但由于水庫路作為自發(fā)菜市街已有20余年歷史，各類違章占道經(jīng)營早已成為習(xí)慣，在改造完成后，各類違章攤點又迅速“占領(lǐng)”路面，道路依然擁堵。
為積極推進“六城同創(chuàng)”，逐步提高城市品位，今年3月份，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局積極與龍泉街道、轄區(qū)派出所組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，對修葺完畢的水庫路進行再次整治，力求全面取締違章經(jīng)營，徹底恢復(fù)道路功能。田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局聯(lián)合龍泉街道、轄區(qū)派出所和市場化物業(yè)公司認真謀劃，定下了“店鋪就地規(guī)范、攤點集中安置、攤?cè)禾釞n美化”的工作思路。同時，由市場化物業(yè)公司對該路北頭原有攤?cè)狐c進行全面升級改造，建立了洞泉美食街。所有門店全部進店經(jīng)營，嚴禁出店，所有飲食攤點統(tǒng)一規(guī)范安置，所有菜攤?cè)考械嚼淆堁鄄耸袌龌蚺R時規(guī)范區(qū)域。
改造整治后的水庫路煥然一新，南北段連成一體，全線恢復(fù)通車，在方便市民出行的同時，也變得越來越整潔、美觀。
地點：龍湖北路
整治前：臟亂堵成尷尬特色
整治后：從臟亂堵轉(zhuǎn)變成潔凈美
說起龍湖北路，大家比較熟悉。從地理位置上看，該路段旁不僅分布著多個居民小區(qū)，還分布著我市標(biāo)志性的景區(qū)——龍湖景區(qū)、我市最大的菜市場——龍湖菜市場以及一所重要的小學(xué)——淮師附小。從區(qū)域劃分上看，又比較尷尬，這里是主城區(qū)和老城區(qū)過渡區(qū)域，有著與其繁華程度不相稱的薄弱管理基礎(chǔ)。
在龍湖北路短短200多米的道路上有著50余處嚴重占道經(jīng)營的攤點，而出店經(jīng)營、店外堆放等更是相互比著來。龍湖北路儼然自發(fā)形成了一個占道經(jīng)營市場，“臟亂堵”慢慢變成了這條路的“尷尬特色”，成為群眾反映投訴的熱點，也成為城管部門整治的一處難點。對此，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局進行了深入分析，想“堵”得先“疏”，便將焦點聚集到安置地點問題上。經(jīng)過多次現(xiàn)場勘察，討論研究，在園南小街東路口對面巷內(nèi)找到一處具備設(shè)置攤?cè)狐c條件的閑置空地。經(jīng)多方面共同努力，安置場地得到確定。之后，田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法局對龍湖北路開展了連續(xù)整治，共計取締占道經(jīng)營53處，取締出店經(jīng)營30余處，清理各類垃圾雜物10余噸，道路市容面貌煥然一新。
今年11月1日，龍湖美食街正式建成開業(yè)，原來各類占道經(jīng)營的小吃、水果攤點陸續(xù)進入美食街內(nèi)規(guī)范經(jīng)營起來。由此，龍湖北路存在多年的“臟亂堵”問題得到解決。從“臟亂堵”到“潔凈美”，現(xiàn)在的龍湖北路正在發(fā)生美麗嬗變。
圖一：整治前，百花園菜市的擁堵場景。
圖二：整治后，百花園菜市規(guī)范了，道路暢通了。
圖三：整治前，水庫路臟亂差。
圖四：整治后，水庫路變了個新模樣。
（記者 馮登成 張明星 ）
