淮南是全國能源重鎮(zhèn)，近年來，該市從“煤電獨大”的固化思維中解放出來、從“工業(yè)大市”的優(yōu)越思維中解放出來、從“坐等發(fā)展”的惰性思維中解放出來，以攻堅的斗志、實干的作風、嶄新的視野，謀劃新路徑，全面推進產業(yè)轉型，掀起高質量發(fā)展的新熱潮，讓這座老工業(yè)城市重振雄風。
能源保供 夯實產業(yè)“基本盤”
2023年12月22日，冬至。在國家首批智能化建設示范煤礦——淮河能源控股集團顧橋礦數百米井下，六十多米長的“煤海蛟龍”橫臥在北二回風補套巷內，熱氣未消。
“就是這個‘大家伙’，讓我們更快完成這條2800米長的瓦斯治理巷。”負責巷道施工、剛剛完成貫通任務的掘進一區(qū)101隊副隊長王中球拍著機身，滿是感慨。這個“大家伙”是煤業(yè)公司去年底引進的直徑5.5米主梁敞開式盾構機。同年3月，該型盾構機創(chuàng)造了406米的月進尺紀錄。
淮南是全國14個億噸級煤炭基地和6個大型煤電基地之一，煤炭儲量444億噸。近年來，該市圍繞打造煤電化氣千億級全產業(yè)鏈目標，堅決扛起能源保供責任，深入實施《淮南市新型綜合能源基地發(fā)展規(guī)劃》，大力推動“風光火儲氫”一體化發(fā)展，初步形成了以煤為基、多元發(fā)展的新型工業(yè)化格局。
2023年，潘集電廠二期2×660MW超超臨界燃煤機組、平圩電廠四期2×1000MW超超臨界燃煤機組相繼開工。項目建成后，將進一步鞏固擴大淮南坑口煤電一體化示范效應，預計每年可供電166億千瓦時，實現(xiàn)產值約60億元。
淮河能源控股集團在行業(yè)首創(chuàng)“大比例交叉持股”煤電聯(lián)營模式，被譽為煤礦辦電“淮南模式”，獲得國家發(fā)改委認可并推向全國。參股、均股機組規(guī)模占“皖電東送”機組規(guī)模的81.5%。據了解，該集團現(xiàn)有電力裝機規(guī)模4565萬千瓦、權益規(guī)模2249萬千瓦。
隆冬時節(jié)，氣溫驟降，但安徽淮南現(xiàn)代煤化工產業(yè)園里卻是一片火熱的建設場景。該園區(qū)正以產業(yè)化思維、產業(yè)化路徑積極打造“零碳”循環(huán)產業(yè)體系。
近年來，煤化工產業(yè)園積極發(fā)展煤化工為主的新材料產業(yè)，新簽約聚乙烯等13個產業(yè)鏈關鍵項目、總投資48.81億元，賽緯鋰電池電解液項目建成中交，普碳、金宏、宇貝等19個億元以上項目加快建設，實現(xiàn)工業(yè)產值83.1億元，增長5.9%，煤化工園區(qū)獲評安徽省新材料產業(yè)十強園區(qū)。
“煤電聯(lián)營、煤氣聯(lián)動、煤化聯(lián)產，淮南市推動傳統(tǒng)產業(yè)提‘高度’、增‘厚度’、拉‘長度’，以煤為基、多元發(fā)展，全力打造煤電化氣千億產業(yè)鏈，為轉型之路打下堅實基礎。”淮南市發(fā)改委主任陳濤介紹。
新興產業(yè) 點燃轉型“加速器”
2021年5月8日，安徽省首臺本土制造的盾構機“凱盛一號”在凱盛重工有限公司下線，填補了我省重大裝備制造業(yè)在該領域的空白。2023年2月，唐興裝備打造的小直徑硬巖泥水平衡盾構機“沂蒙一號”，在唐興非開挖裝備產業(yè)園下線，這是我省民營企業(yè)研制的首臺盾構機。
作為一個資源型城市，近年來，淮南不斷探索轉型新路，重點發(fā)展煤電化氣、新能源汽車、先進光伏和新型儲能、新材料、綠色食品等產業(yè)（市政府重點發(fā)展上述4個千億產業(yè)）。
投資260億元的航天鋰電池、總投資106億元的國晟異質結雙碳產業(yè)園項目先后開工，實現(xiàn)了多年來百億級重大工業(yè)項目“零”的突破。中環(huán)低碳新能源二期、拓普汽車零部件、淮南經開區(qū)綠色智造產業(yè)基地、淮南高新區(qū)產業(yè)園三期等項目先后竣工。
近些年，在發(fā)展方式轉變、經濟結構轉調、新舊動能轉換的相互碰撞、并存交織中，淮南一直想招兒、一直堅持著、一直努力著。但“煤電獨大”一直是城市產業(yè)轉型發(fā)展中的“困”與“澀”。
淮南市第十一次黨代會發(fā)出了新時代老工業(yè)城市“重振雄風”的動員令。此次黨代會報告中，關鍵詞“發(fā)展”出現(xiàn)160次、“產業(yè)”出現(xiàn)85次、“轉型”出現(xiàn)33次。
淮南市制訂出臺《關于貫徹省委、省政府〈關于大力發(fā)展十大新興產業(yè)打造具有重要影響力新興產業(yè)聚集地的意見〉的實施方案》，重點發(fā)展新能源汽車產業(yè)、先進光伏和新型儲能產業(yè)、新材料產業(yè)、高端裝備制造產業(yè)、綠色食品產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、生命健康產業(yè)等七大新興產業(yè)。
圍繞七大新興產業(yè)，淮南市持續(xù)開展百億項目攻堅，特別是聚焦省委“關于建設新能源汽車強省”的目標，持續(xù)延鏈補鏈強鏈，推動整車、零部件、后市場三位一體發(fā)展。
目前，該市已集聚新能源專用車企業(yè)4家、總成及零部件等制造企業(yè)200余家，投資51億元的合眾新能源汽車核心零部件產業(yè)園一期、投資36億元的坤泰混動汽車核心部件產業(yè)園一期等項目已投產，投資50億元的牛魔王新能源專用車一期正加快推進，投資110億元的蔚來整車二期項目即將開工。
營商環(huán)境 匯聚發(fā)展“新動能”
2023年1月17日，淮南市第一期企業(yè)大講堂開講，主題是《支持“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展》。淮南市各金融機構、駐淮央企及省屬企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)負責人共260余人參加活動。
從工業(yè)互聯(lián)網賦能、節(jié)能環(huán)保，到數字化轉型賦能制造業(yè)高質量發(fā)展，每月確定1—2個主題，淮南市已連續(xù)舉辦了14期企業(yè)大講堂，搭建起高層次、開放式的學習交流平臺，通過優(yōu)秀案例、惠企政策發(fā)布、專家主旨演講、現(xiàn)場交流對接，為企業(yè)健康成長和發(fā)展進行理論賦能，政策賦能。
2023年以來，淮南市以流程再造為抓手，設立高效便捷的企業(yè)服務專區(qū)，圍繞高效辦成涉企服務“一件事”，聚焦企業(yè)生產經營的“痛點”、政策落地的“堵點”、辦事創(chuàng)業(yè)的難點，推行“集成辦、暖心辦、便捷辦、高效辦、滿意辦”的“五辦”模式，讓為企服務更有溫度，助力企業(yè)跑出發(fā)展“加速度”。
淮能州來（鳳臺）新能源有限責任公司主要從事發(fā)電業(yè)務、輸電業(yè)務、供（配）電業(yè)務等業(yè)務，是縣政府重點企業(yè)、新能源產業(yè)企業(yè)，當前企業(yè)處于初創(chuàng)階段。
為服務地方經濟社會發(fā)展，鳳臺縣稅務局成立由黨建、稅政、征管、納服、收入核算等部門成立的青年先鋒隊，通過“一對一”上門零距離服務的方式，強化宣傳輔導，落實落細稅費優(yōu)惠政策，解決企業(yè)在投產經營過程遇到的涉稅難題，幫助企業(yè)申請留抵退稅963萬元，為企業(yè)發(fā)展注入了源動力，優(yōu)化了稅收營商環(huán)境。
2023年8月29日，淮南經濟技術開發(fā)區(qū)召開高質量發(fā)展大會。與以往不同的是，“六破六立”成為此次會議的高頻詞，“解放思想、轉變作風、優(yōu)化環(huán)境”則是部署任務的前置條件，近1200萬元的獎勵更是讓開發(fā)區(qū)優(yōu)質制造業(yè)企業(yè)感受到了發(fā)展的榮光。
晉升國家級經濟開發(fā)區(qū)10年來，該經開區(qū)經營性收入翻了近4倍，集聚各類企業(yè)2500余家，其中工業(yè)企業(yè)500余家，“四上”企業(yè)180家，醫(yī)藥健康、高端裝備制造、汽車及零部件等三大百億產業(yè)已初具規(guī)模。
推深做實“穩(wěn)與快”“優(yōu)和擴”兩篇文章，這座老工業(yè)城市，闖進一條動力更強、活力更足、潛力更大的新賽道。
“心持定力、行有定力，以量變的積累實現(xiàn)質變。”淮南市委主要負責同志談到，堅定自己的抉擇，踏準自己的節(jié)奏，推進產業(yè)轉型，于“不確定性”中找到“確定”，在“危”“機”并存的時代風口，錨定方向，穩(wěn)住步伐，在高質量轉型發(fā)展的航路上，淬火成鋼。
《安徽日報》1月24日12版報道
