把抓作風作為“先手棋”，扎實履行管黨治黨主體責任，近年來，淮南市中級人民法院深入貫徹習近平法治思想，持續(xù)深化全面從嚴管黨治院，有力營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)，有效促進審判執(zhí)行權(quán)公正高效廉潔運行。
政治引領(lǐng)“練內(nèi)功”
認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，帶動法院黨風政風整體性優(yōu)化，淮南法院嚴格要求、嚴格約束、不含糊、不越線、不變通，以實際行動詮釋了改進作風的根本要求，彰顯出實實在在的效果。
堅持集中教育與常態(tài)化教育相結(jié)合，切實提高黨員黨性修養(yǎng)。以身教者從，以言教者訟。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推深做實習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平法治思想學習教育，組織全員政治輪訓，教育廣大干警學黨史、悟思想、辦實事、開新局，持續(xù)筑牢理想信念根基，衷心擁護“兩個確立”，忠誠踐行“兩個維護”。淮南中院堅持以上率下，第一時間研究制定貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則的落實辦法，與時俱進修訂完善，增強針對性和可操作性，堅持每年聽取市紀委駐院監(jiān)察組專題報告，研究出臺加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、黨內(nèi)談話制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，責任“鏈條”越壓越實。
寸步不讓整治“四風”，持續(xù)密切黨群干群關(guān)系。依據(jù)“管事就管人、管人就管作風”的要求，淮南法院將作風建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中，將整治“四風”作為一項基礎(chǔ)性長期性工作抓常抓實。通過出臺“禁酒令”并嚴格督促落實，狠剎公款吃喝；通過減少會議數(shù)量、提高會議質(zhì)量來整治文山會海；及時劃出“高線”、擺出“底線”，打好“預(yù)防針”，抵制公款節(jié)禮，督促知禁而止，動輒則咎，言出紀隨；通過點名道姓、通報曝光，持續(xù)放大越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。
嚴明黨的紀律，豐富教育形式入腦入心。優(yōu)化作風建設(shè)，除了要靠正確的理論和路線方針政策外，還要靠嚴明紀律規(guī)矩。淮南中院利用內(nèi)外網(wǎng)平臺，公布、解讀反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)，于節(jié)假日前發(fā)布廉政提醒，靠紀律全覆蓋地管、全方位地治，從源頭上阻斷不正之風和腐敗滋生的通道。通過開展廉潔教育和組織觀看《永遠在路上》、《巡視利劍》、《國家監(jiān)察》等大型反腐專題片，深入推進“不想腐”的自律機制。同時，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，在官方微信公眾號公布監(jiān)督電話，設(shè)立曝光平臺、鼓勵“隨手拍”，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)，倒逼廣大法院干警轉(zhuǎn)作風、樹新風。
剛性制度“不含糊”
“抓作風、改作風，主體是干部，落腳在群眾。”在年初的全市法院工作會議暨黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議上，淮南中院黨組書記、院長文則俊強調(diào)。以案示警強作風、以案為戒重落實、以案促改提效能，成為全年工作至今的主基調(diào)。
堅持法治思維，從體制機制上破題。以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確保作風建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。淮南中院對上負責和對下負責的有機結(jié)合，在查找違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、訴訟費退費不及時等方面及時修訂完善制度12項，以改革創(chuàng)新的辦法固化作風建設(shè)成果。運用“四個一”工作機制，對全市法院涉法涉訴信訪線索開展核查，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。建立“12368日批辦周通報”快速響應(yīng)民情民意機制，常態(tài)化糾治“四風”，被省高院作為典型經(jīng)驗向全省法院推介。常態(tài)化監(jiān)督《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《關(guān)于加強對公款違規(guī)購買名貴特產(chǎn)資金支付行為監(jiān)控有關(guān)事項的通知》等涉及公務(wù)接待、辦公用房、厲行節(jié)約、“三公”經(jīng)費管理的黨規(guī)和黨內(nèi)規(guī)范性文件的落實情況，以轉(zhuǎn)作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強。
完善監(jiān)督問責體系，確保黨的作風建設(shè)制度持續(xù)發(fā)力。領(lǐng)導(dǎo)干部是影響作風建設(shè)的關(guān)鍵變量。市紀委駐淮南中院紀檢監(jiān)察組切實行使職權(quán)，逐步形成黨組全面監(jiān)督、紀律監(jiān)察機關(guān)專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督“五位一體”黨內(nèi)監(jiān)督體系，通過健全監(jiān)督和問責體系形成問責糾偏的強大合力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單和《淮南法院審判執(zhí)行廉政風險點防控管理辦法（試行）》，駐院紀檢監(jiān)察組定期會同院黨組研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對全市法院黨風廉政和反腐敗形勢進行分析；通過參加黨組會、院長辦公會等形式，對法院重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用進行常態(tài)化監(jiān)督。今年以來，監(jiān)察組共出席黨組會16次，監(jiān)督?jīng)Q議67項。作于細、成于嚴，日常監(jiān)督的“閥門”越擰越緊。
嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴肅黨內(nèi)政治生活是錘煉黨員干部黨性和作風、增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力威信的重要途徑。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》為嚴肅黨內(nèi)政治生活提供了基本遵循。淮南中院堅持貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅決糾治軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠問題，同時嚴格落實民主生活會制。院黨組成員堅持以普通黨員身份參加支部組織生活，用好批評和自我批評這一“利器”，深入查擺問題，明確整改方向，限定整改期限。落實談心談話制度，從思想深處解決部分干警存在的“徇私不枉法”等玩法弄法、以術(shù)害法的錯誤做法，促進廉政風險早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
作風建設(shè)“落實處”
緊扣“公正與效率”這一永恒主題，做深做實新時代能動司法。觀念更新帶動實踐革新，淮南中院豐富作風建設(shè)內(nèi)涵，從“要我做”到“我要做”，積極主動，真正為群眾排憂解難，進一步提升司法服務(wù)保障大局的能力水平。
“一件糾纏了我們一家人這么長時間的煩心事，人民調(diào)解員幾句知心話，讓案件得以解決，真是太感謝你們了！”近日，當事人徐大爺在糾紛解決后，拉著法官的手激動地道謝。徐大爺退休后在一家工廠打工，離職后因公司拖欠工資，幾番爭執(zhí)不下訴至法院。案件到了淮南中院后，該案承辦法官在審查案件材料后，考慮到該案事實清楚，雙方核心訴求明確。在征得當事人同意后，法官采取訴前委派調(diào)解的方式，順利解決了糾紛，節(jié)省了當事人的維權(quán)時間，又保障案結(jié)事了。
既抓末端、治已病，更抓前端、治未病。淮南中院推進訴前調(diào)解，強力推動訴源治理工作，為人民群眾提供線上線下多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方案。在全市建立健全基層解紛服務(wù)體系，以基層法院及人民法庭為主體，縱向延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，橫向?qū)踊鶎又卫韱挝弧⒒鶎狱h組織和公共法律服務(wù)中心等，形成“村—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—基層法院及人民法庭”三級解紛路徑，及時就地預(yù)防、化解糾紛。
“員工離職，帶走專利技術(shù)，如何才能規(guī)避后續(xù)風險？”“直接損失和間接損失如何認定？”“固定證據(jù)需要注意哪些細節(jié)？”5月18日上午，文則俊走進壽縣工業(yè)園區(qū)，就如何發(fā)揮司法職能，護航企業(yè)健康發(fā)展開展實地調(diào)研。通過走訪生產(chǎn)車間、問卷調(diào)查、座談交流等形式，圍繞企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護及員工在合同糾紛、人身意外傷害糾紛等方面的法律疑問，逐一進行解答。該公司負責人表示：“以前遇到一些法律問題時，我會在互聯(lián)網(wǎng)上找答案，但總感覺不夠全面，還是一知半解。今天文院長親自現(xiàn)場解答，通俗易懂，非常實用。”
在全黨全國大興調(diào)研之風之際，市中院黨組積極走出法院，躬身問需、躬身問計，不走馬觀花、淺嘗輒止、浮于表面，實與干的作風逐步蔚然成風。
清風揚正氣，奮進正當時。作風建設(shè)是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，作風建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長。淮南中院將始終堅持“咬定青山不放松”的勁頭，持續(xù)推進黨的作風建設(shè)，以更加優(yōu)良的作風凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，努力書寫人民滿意答卷。
(通訊員 方碩 記者 張靜)
