上海出臺方案明確預制菜準入條件，頒出首張食品生產許可證；廣東將預制菜發(fā)展寫入省政府工作報告，培育壯大預制菜等新業(yè)態(tài)；河南實施冷鏈食品、休閑食品、特色功能食品等升級行動，打造預制菜生產基地……近年來，預制菜消費需求旺盛，年產值保持20%高增長率，經濟效益較好，產業(yè)加速發(fā)展，各地區(qū)各部門加強產業(yè)引導，強化政策扶持，推進預制菜產業(yè)高質量發(fā)展。
今年中央一號文件在培育鄉(xiāng)村新產業(yè)新業(yè)態(tài)章節(jié)，專門提出“培育發(fā)展預制菜產業(yè)”。所謂預制菜，是指以農產品為主要原料，運用標準化流水作業(yè)，經預加工、烹調制成，并進行預包裝的成品或半成品菜肴。預制菜產業(yè)一頭連著田間地頭，一頭連著消費者餐桌，是推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的有力抓手，對于推進“菜籃子”工程提質增效，帶動農民“接二連三”增收致富，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興具有重要作用。
預制菜的火熱順應了需求側的變化，滿足了消費者對美食的多元需求。生產預制菜的“中央廚房”，通過工業(yè)化、標準化、定量化生產，精算出營養(yǎng)素含量，支持多樣菜譜搭配，適應了個性化營養(yǎng)需求。同時，培育發(fā)展預制菜產業(yè)，做大做強農產品加工流通業(yè)，提升凈菜、“中央廚房”等產業(yè)標準化和規(guī)范化水平，有助于促進農產品就地加工轉化增值，推動農村由賣初級品向賣制成品轉變。
民以食為天，食以安為先。近年來我國預制菜發(fā)展迅速，產品分類多樣、品種繁多，且產業(yè)發(fā)展涉及農業(yè)生產、加工流通、餐飲服務、市場消費等多環(huán)節(jié)、多部門。但目前預制菜行業(yè)管理主要參照食品相關標準，存在著標準不統(tǒng)一、質量難保證等安全風險。今年全國兩會上，圍繞推動預制菜產業(yè)健康發(fā)展，代表委員紛紛“支招”：“明確預制菜的概念，科學界定預制菜的涵蓋范圍”“圍繞預制菜全產業(yè)鏈建設配套完善的標準體系”“加快制定和出臺預制菜產業(yè)高質量發(fā)展的規(guī)劃”。由此來看，加快預制菜行業(yè)質量標準建設，逐步形成覆蓋預制菜原料、加工工藝、包裝標識、微生物指標等領域的標準體系已成社會共識。
從“菜園子”到“菜盤子”，預制菜的高質量發(fā)展離不開農業(yè)全產業(yè)鏈的有力支撐。預制菜向前端延伸可帶動農戶建設原料基地，向后端延伸可建設物流營銷和服務網絡。必須加快打造集標準化原料基地、精細化綜合加工、體系化物流網絡、品牌化市場營銷等于一體的農業(yè)全產業(yè)鏈，引導預制菜產業(yè)進一步向產地下沉，根據糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)的布局，建設預制菜原料基地。有條件的地方，要集聚要素、集合功能、集中企業(yè)，促進農產品就地加工轉化、增值增效，發(fā)展多種預制菜產品。
讓預制菜一直火下去，不僅要讓食客們吃得更香，還要讓農民們嘗到甜頭。預制菜原輔材料的訂單采購量平穩(wěn)，對于調動農民生產積極性和增加農民收入具有重要推動作用。龍頭企業(yè)、加工產業(yè)園與農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，促進農民持續(xù)增收，讓農民更多更好地分享產業(yè)發(fā)展紅利，預制菜產業(yè)一定能夠行穩(wěn)致遠，實現(xiàn)更大的發(fā)展。（常欽0
