這十年,謝家集區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭——砥礪奮進只爭朝夕 沖刺趕考再展宏圖
“我們的城市變美了,亂搭亂建的少了。我們的城市文明和諧了,團結(jié)互助的多了。我們老百姓的生活幸福了,吃喝穿用啥都不愁了。”年過七旬的市民應(yīng)家祝說到身邊的變化欣喜不已。
金秋時節(jié),記者來到謝家集區(qū)走訪,從城市到鄉(xiāng)村,所見所聞無不讓人精神振奮、信心百倍。
黨的十八大以來,謝家集區(qū)主動適應(yīng)發(fā)展新格局、新要求,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,攻堅克難、砥礪奮進,人民群眾安全感、獲得感、幸福感實現(xiàn)了全面提升。
聚焦轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟發(fā)展取得卓越成就
“謝家集區(qū)由煤而建,因煤而興。隨著時代變革和宏觀經(jīng)濟形勢變化,謝家集面臨著宏觀經(jīng)濟長期結(jié)構(gòu)性調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟短期去產(chǎn)能快速下滑的‘雙重’壓力,面對區(qū)域競爭不進則退的嚴(yán)峻形勢,謝家集人民深刻意識到,必須用好政策、資源、人才,向高、精、尖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。”采訪中,謝家集區(qū)相關(guān)負責(zé)同志開門見山。
記者在采訪中了解到,謝家集區(qū)積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,扎實開展了“項目建設(shè)提速年、招商引資突破年、營商環(huán)境優(yōu)化年”等活動,精心謀劃并推進新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),宏泰鋼鐵一期完成重組升級投產(chǎn),二期項目已開工建設(shè)。全區(qū)制造業(yè)發(fā)展迅速,榮獲省制造業(yè)發(fā)展增速“十快區(qū)”稱號。完善淮南高新區(qū)智造園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),園區(qū)面積達3.15平方公里。西商農(nóng)商城冷鏈物流園項目一期已于今年1月15日運營,目前水產(chǎn)交易區(qū)交易份額占全市的65%以上,一批重點項目相繼建成并投入使用。謝家集區(qū)強化加快服務(wù)業(yè)發(fā)展意識,整合各方資源,大力扶持商貿(mào)物流、休閑旅游、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,目前,集聚眾多品牌、業(yè)態(tài)的蔡新路生活性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和以淮礦物流、晟淮運輸?shù)绕髽I(yè)為龍頭的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)初具規(guī)模。2017年9月,謝家集區(qū)被列為全省首批8家“十三五”省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點縣區(qū)。
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動,發(fā)展動力持續(xù)增強
“原本認為辦不成的事情在這個‘辦不成事’窗口辦成了,太感謝工作人員了。”在謝家集區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”窗口前,順利為孩子辦理了出生登記業(yè)務(wù)的市民王宇激動不已。
謝家集區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局負責(zé)同志告訴記者:“為解決群眾‘急難愁盼’問題,我們在政務(wù)服務(wù)中心一樓設(shè)置了‘辦不成事’反映窗口,著力疏通‘辦事梗阻’,解決‘疑難雜癥’,暢通政府與群眾溝通渠道,不斷提升了人民群眾的滿意度和獲得感。”
據(jù)了解,謝家集區(qū)始終堅持向改革要動力、向開放要潛力、向創(chuàng)新要活力,經(jīng)濟和行政體制等8個領(lǐng)域430項改革任務(wù)穩(wěn)步推進。
順利完成了政府機構(gòu)改革任務(wù),政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革全面實施,“放管服”改革順利推進,“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋,4000平方米新政務(wù)服務(wù)中心投入使用。
農(nóng)村綜合改革步伐加快,農(nóng)村土地確權(quán)頒證、“三變”改革試點全面完成,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”提質(zhì)擴面,三級河湖長制和林長制全面建立,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點實現(xiàn)全覆蓋,成功命名全省第三批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范區(qū)。
開放通道加速拓寬,商合杭高鐵跨境通車,與嘉興平湖市、湖州南太湖新區(qū)、合肥瑤海區(qū)達成戰(zhàn)略合作協(xié)議,開通703、704、707路公交線路,城鄉(xiāng)公交一體化實現(xiàn)全覆蓋。
開放平臺不斷完善,被列為全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū),新型功能材料產(chǎn)業(yè)園被列為全市五大百億產(chǎn)業(yè)基地之一,淮南西商農(nóng)商城招商進度持續(xù)加快,淮南港陶圩作業(yè)區(qū)完成岸線資源招拍掛,發(fā)展支撐更為有力。開放水平不斷提高,積極融入長三角一體化發(fā)展,建立招商引資項目對接推進機制,實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系制度,轉(zhuǎn)型發(fā)展后勁更為強勁。
聚焦修復(fù)治理,生態(tài)環(huán)境顯著改善
“春申湖,我們本地人都喜歡叫這里是‘老鱉塘’。”在西部采煤沉陷區(qū)綜合治理項目現(xiàn)場,市民李偉對記者說:“在對地質(zhì)環(huán)境進行修復(fù)治理的基礎(chǔ)上,這里將開發(fā)建設(shè)為市民的休閑度假區(qū),‘老鱉塘’的美好明天讓人期待。”
堅持良好生態(tài)環(huán)境就是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉,謝家集區(qū)持續(xù)深入開展“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),推進大氣污染防治“五控”專項行動,“散亂污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零,拆除磚瓦窯廠19座,搬遷、整治混凝土攪拌站6家,PM_2.5平均濃度創(chuàng)有監(jiān)測歷史以來最好水平。
十澗湖、瓦埠湖、淮河(謝家集段)岸線環(huán)境得到有效整治,禁捕退捕工作進入常態(tài)化,國控、省控監(jiān)測斷面水質(zhì)全部達到或超過三類水標(biāo)準(zhǔn)。推進土壤污染防治,謝一礦等3個大型垃圾堆場實現(xiàn)無害化處置,徹底解決困擾謝家集區(qū)幾十年的垃圾遺留問題。
全力抓好生態(tài)修復(fù),刺山廢棄礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理修復(fù)項目基本完工,西部采煤沉陷區(qū)綜合治理(一期)及李一、李二礦采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理等項目有序推進。完成唐山第三煤礦、李郢孜煤礦、望峰崗應(yīng)臺孜煤場等7處煤礦場生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)各類煤堆場全面清零,總治理面積3000余畝。認真落實碳達峰、碳中和部署,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。全面完成自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整,不斷健全河流、森林、耕地等多領(lǐng)域生態(tài)補償機制,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性得到鞏固,生態(tài)環(huán)境發(fā)生歷史性、整體性好轉(zhuǎn)。
聚焦區(qū)域統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
山清水秀,文明和諧。在謝家集區(qū)走訪,記者處處感受到了城市建設(shè)的日新月異,百姓生活的安居樂業(yè)。
緊緊抓住城市發(fā)展的機遇,謝家集區(qū)以完善城市功能、改善人居環(huán)境為抓手,全力在構(gòu)建宜業(yè)宜居城區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
該區(qū)強化路網(wǎng)建設(shè),實施路網(wǎng)加密,新建改造了東西部第二通道、夏郢孜西路、西經(jīng)十八路、桂山路、十澗湖路(望峰崗段)、新河路、謝三路西延二通道等一大批城鄉(xiāng)主次干道,橫貫東西、連通南北的交通路網(wǎng)初步形成。實施農(nóng)村道路建設(shè)三年行動計劃,全面完成“村村通”工程,打通農(nóng)村道路建設(shè)瓶頸。
熙城春天一期、金玉花園、鴻朗陽光城、唐家山莊、砂里崗?fù)贰⒒赐麓濉⒂狼嘈麓濉⑽鞒羌螆@經(jīng)濟適用房等一批房地產(chǎn)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)搬遷、保障房項目全面建成,提升改造農(nóng)村危舊房屋2727戶、城市老舊小區(qū)57個,惠及群眾1.77萬戶、5.4萬人。
謝家集區(qū)扎實開展創(chuàng)建全國文明城市“八大提升行動”,改建新建桂苑菜市場、望湖苑菜市場等15處菜市場,81個無物業(yè)住宅實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋,生活垃圾分類全面推行,文明城市創(chuàng)建月度測評穩(wěn)居全市前列。唐山路步行街、謝三路騎路菜市場搭建物全部拆除,道路交通功能全面恢復(fù)。全面推進“路長制”“街巷長制”,完成城區(qū)帶狀游園、街頭綠地和主次干道綠化建設(shè),完成瓦埠湖灣區(qū)移民遷建。成功創(chuàng)建北梨園村、世紀(jì)陽光商廈等一批國家級文明村、文明單位,城鄉(xiāng)文明程度大幅提升。農(nóng)村安全飲水實現(xiàn)全覆蓋,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,新建、改造農(nóng)廁5726戶,完成4個省級美麗鄉(xiāng)村中心村項目建設(shè)。2021年全省鞏固脫貧成果考核評估,謝家集區(qū)在無脫貧任務(wù)的35個縣區(qū)中得分第5,位列“好”的等次。獲評全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀等次。
聚焦共建共享,民生保障更加完善
堅持民生為重,謝家集區(qū)始終把人民群眾需求作為一切工作的根本出發(fā)點,確保財政支出超8成投向民生領(lǐng)域,公共服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升,社會保障擴面提標(biāo)。累計投入2.13億元,完成1572戶、2835名貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長8.45%、9.37%,居全市領(lǐng)先水平。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展,謝家集區(qū)以優(yōu)異成績通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估,學(xué)前教育普惠化、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化取得顯著成效,全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
新華醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲綜合醫(yī)院,廣濟醫(yī)院、佳樂婦產(chǎn)醫(yī)院、博致骨科醫(yī)院等建成運營,區(qū)域醫(yī)療健康保障水平再上新臺階。謝家集區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心成功創(chuàng)建省級智慧養(yǎng)老示范工程,臥園社區(qū)榮評國家“敬老文明號”稱號,食品藥品安全工作位于全市先進行列。社會治理水平不斷提升,平安謝家集建設(shè)扎實有效,掃黑除惡成效顯著,群眾安全感滿意度顯著提升。深入推進安全生產(chǎn)整治三年行動,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,淮望社區(qū)、建設(shè)社區(qū)獲評全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。信訪工作始終位列全市先進等次,并連續(xù)四年獲評全省信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核優(yōu)秀單位稱號,區(qū)信訪局獲評2022年全國信訪系統(tǒng)先進集體稱號。（記者 蘇強）
