——八公山區(qū)圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作紀實
換屆，是黨的事業(yè)薪火相傳的接力。
選出群眾滿意的“領(lǐng)頭雁”，換出心齊氣順的新班子，可以助力基層黨建“提質(zhì)聚力”，為基層建設(shè)注入蓬勃生機與活力。
自村（社區(qū)）“兩委”換屆工作開展以來，八公山區(qū)認真貫徹落實省市黨委、政府部署安排，及早謀劃部署，堅持政策程序，嚴明工作紀律，把握重點環(huán)節(jié)，把換屆工作與發(fā)展謀劃一體推進，將選優(yōu)配強與干事創(chuàng)業(yè)一體抓實，在全市范圍內(nèi)率先完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，交出了黨組織、黨員、群眾“三個滿意”的高質(zhì)量答卷。
“快”字當先，抓緊抓實換屆準備
超前布局，打好前期準備“主動仗”。八公山區(qū)聚焦重點地區(qū)，摸清摸透村情、民情、選情。組織56名年輕干部、市級選派干部開展村情調(diào)研，分析各村發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和振興思路，形成高質(zhì)量調(diào)研報告21篇。同時，組建村“兩委”換屆工作民情聯(lián)絡(luò)組，選派6名區(qū)直機關(guān)干部赴兩鎮(zhèn)駐點，建立民情臺賬，定期分析研判民意動向。區(qū)委組織部還聯(lián)合各鎮(zhèn)、街道成立調(diào)研組，逐村（社區(qū)）實地走訪調(diào)研，收集選情信息，及時整理上報。
關(guān)注重點人群，精準靶向宣傳引導(dǎo)。該區(qū)對原任村（社區(qū)）“兩委”成員集中開展經(jīng)濟責(zé)任審計，科學(xué)評價村（社區(qū)）干部任期內(nèi)履職情況，為區(qū)委下一步選任留用提供參考。開展“集中走訪月”活動，組織160余名黨員干部深入一線，與選民面對面談心談話，講清換屆政策和紀律要求，對離退人員、擬“一肩挑”的黨組織書記、村（居）民代表等10類人群重點談話走訪，引導(dǎo)他們放下包袱顧慮，扛起責(zé)任擔(dān)當，為全區(qū)順利換屆打下堅實基礎(chǔ)。
“實”字當頭，穩(wěn)扎穩(wěn)打部署實施
村（社區(qū)）“兩委”換屆是政策性、程序性很強的工作。八公山區(qū)旗幟鮮明地把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程，通過加強壓實責(zé)任、精準培訓(xùn)、督查指導(dǎo)等，環(huán)環(huán)相扣推進換屆選舉各項工作有序進行。
該區(qū)完善組織架構(gòu)，成立以區(qū)委書記為組長的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，建立換屆工作聯(lián)系指導(dǎo)和督查制度，穩(wěn)妥推進換屆選舉工作。區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)委副書記分別擔(dān)任區(qū)派換屆工作指導(dǎo)組組長，協(xié)調(diào)解決基層困難和問題18個，各鎮(zhèn)、街道成立駐點指導(dǎo)組34個，全流程、全時段推進村（社區(qū)）換屆工作。
壓實責(zé)任，強化督導(dǎo)。該區(qū)嚴格執(zhí)行“包鄉(xiāng)走村入戶”“抓鄉(xiāng)促村”“包村聯(lián)戶”等制度，換屆前區(qū)委主要負責(zé)同志赴各鎮(zhèn)、街道調(diào)研村（社區(qū)）換屆籌備情況，換屆中對全區(qū)42個村（社區(qū)）全面實行“紅黃綠”精準分類管理，制作《換屆預(yù)警圖》，推行三級包干、“掛圖作戰(zhàn)”，把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別是細化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，先后召開全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作座談會、村（社區(qū)）“兩委”換屆工作研討會7場，印發(fā)《換屆工作提示單》14份，組織模擬選舉推演10場，幫助工作人員梳理工作流程、厘清工作難點，保障換屆工作規(guī)范開展。
“優(yōu)”字入手，依法依規(guī)擬定人選
為了做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，該區(qū)嚴把人選資格審查關(guān)，實行“村（社區(qū)）初步審查—鎮(zhèn)、街道全面審查—區(qū)直單位前置審查—區(qū)換屆辦綜合審查—聯(lián)審小組核定審查”“五聯(lián)審”機制，落實主要負責(zé)人和具體審查人“雙簽字”制度，高質(zhì)高效完成全區(qū)600余名村（社區(qū)）“兩委”候選人初步人選資格審查，取消不符合條件人選的參選資格。
堅持精簡高效，細致考察人選。區(qū)委組織部會同鎮(zhèn)（街道）黨（工）委考察其中村（社區(qū)）黨組織書記人選，并經(jīng)區(qū)委常委會審定通過。換屆后全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記全部實現(xiàn)“一肩挑”，村、社區(qū)“兩委”班子學(xué)歷層次明顯提升，年齡、性別結(jié)構(gòu)等進一步優(yōu)化，其中村、社區(qū)“兩委”成員學(xué)歷中專高中以上的占比分別為88.3%、100%，平均年齡分別為40.9歲、35.7歲，女性村委會主任占比23.8%。
“嚴”字落腳，有力有序統(tǒng)籌調(diào)度
村（社區(qū)）“兩委”換屆是基層政治生活的頭等大事、關(guān)鍵要事，社會關(guān)注，群眾關(guān)切。該區(qū)始終將“嚴”字貫穿始終，確保換屆風(fēng)清氣正。
加強宣傳引導(dǎo)，建立換屆風(fēng)氣研判處置機制。該區(qū)拓展線上加線下、口頭加手頭、正面加反面等渠道，廣泛深入宣傳換屆政策，在主要交通干道、集市、遠教廣場、商超、銀行等區(qū)域，集中懸掛、播放村（社區(qū)）“兩委”換屆宣傳語、宣傳片，著力營造良好換屆氛圍。
強化應(yīng)急保障，成立換屆應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組。該區(qū)設(shè)置24小時專人值守電話，聯(lián)合區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)信訪局、八公山公安分局制定“1+4”應(yīng)急處置預(yù)案，即網(wǎng)上輿情應(yīng)急管控工作預(yù)案、疫情防控工作預(yù)案、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）分級分類做好應(yīng)急準備，確保換屆工作穩(wěn)妥有序。
嚴肅換屆紀律，繃緊紀律之弦。該區(qū)印發(fā)《村（社區(qū)）“兩委”換屆風(fēng)氣專項監(jiān)督工作方案》《關(guān)于依法嚴厲打擊村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中違法犯罪行為的通告》，組織工作人員簽訂換屆紀律承諾書1500余份，開展換屆紀律談話700余人次，發(fā)放換屆紀律提醒卡2000余張，確保“十個嚴禁”“十個一律”要求入腦入心，全面營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。(記者 何婷婷 通訊員 高 揚)
