新華網(wǎng)北京１月２８日電 國務(wù)院總理溫家寶２６日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步治理淮河工作。
會(huì)議指出，淮河流域洪、澇、旱等災(zāi)害頻繁，治理淮河是一項(xiàng)長期任務(wù)。經(jīng)過多年努力，淮河治理取得重大進(jìn)展，１９項(xiàng)骨干工程全面建成，防洪能力明顯提高，防洪減災(zāi)效益顯著。但是，由于特殊的地理氣候條件和復(fù)雜的河流水系特征，目前淮河流域防洪排澇減災(zāi)面臨的任務(wù)仍然十分繁重和艱巨。為繼續(xù)鞏固治淮建設(shè)成果，構(gòu)建更為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系，必須繼續(xù)貫徹“蓄泄兼籌”的方針，堅(jiān)持以人為本、全面規(guī)劃、標(biāo)本兼治、建管并重，進(jìn)一步做好治理淮河工作，統(tǒng)籌解決好防洪排澇和水資源利用與保護(hù)問題。
會(huì)議提出，用５年至１０年時(shí)間，基本完成進(jìn)一步治理淮河的主要建設(shè)任務(wù)，為淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供更加有力的支撐和保障。一要實(shí)施行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)。對淮河干流及重要支流行蓄洪區(qū)和沂沭泗河黃墩湖滯洪區(qū)進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)行蓄洪區(qū)堤防、進(jìn)退水閘和安全設(shè)施建設(shè)，有效提高行蓄洪區(qū)啟用標(biāo)準(zhǔn)，行蓄洪時(shí)基本不需要臨時(shí)轉(zhuǎn)移群眾。二要加快重點(diǎn)平原洼地治理。重點(diǎn)對淹沒歷時(shí)長、澇災(zāi)損失重的沿淮７片平原洼地進(jìn)行治理。加強(qiáng)農(nóng)田水利重點(diǎn)工程建設(shè)，加大旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)推廣力度。三要推進(jìn)堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)和河道治理。實(shí)施淮河下游入江水道整治、分淮入沂整治和洪澤湖大堤除險(xiǎn)加固工程，加快入海水道二期工程建設(shè)，加固淮河干流一般堤防和沂沭泗河上游堤防，完善南四湖防洪體系，逐步治理淮河重要支流。四要全面保障城鄉(xiāng)飲水安全。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，加強(qiáng)水資源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，提高供水及水污染突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)城市飲用水水源地保護(hù)和供水設(shè)施建設(shè)與改造，加快解決農(nóng)村飲水安全問題，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水。五要充分考慮移民安置、水資源配置和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題，適時(shí)開工興建出山店、前坪等防洪水庫，提高淮河上游攔蓄洪水能力。六要積極推進(jìn)淮河行蓄洪區(qū)和淮河干流灘區(qū)居民遷建。按照政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，用１０年左右時(shí)間，逐步將居住在淮河行蓄洪區(qū)和淮河干流灘區(qū)設(shè)計(jì)洪水位以下，以及行蓄洪區(qū)莊臺(tái)上超過安置容量的人口搬遷至安全地區(qū)。政府安排補(bǔ)助投資支持搬遷居民建房。七要加強(qiáng)水利管理。積極推行管養(yǎng)分離，今年年底前全面完成大中型水利工程管理體制改革。因地制宜確定小型水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保障工程安全運(yùn)行。強(qiáng)化對行蓄洪區(qū)的管理，加強(qiáng)流域管理能力建設(shè)。
會(huì)議要求，各有關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，加大資金投入力度，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化工程建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和安全。
