——八公山區(qū)雙擁工作紀(jì)實(shí)
這是一片神奇的土地，綿綿八公山方圓數(shù)百里，是歷代兵家必爭(zhēng)之地；這是一片奉獻(xiàn)的土地，悠悠淮河水穿境而過，孕育了無數(shù)為革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)甘灑熱血的優(yōu)秀兒女；而今天，這更是一片團(tuán)結(jié)的土地，為了構(gòu)建“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，18萬八公山兒女與駐地官兵一道，真情相依，同甘共苦，演繹出一首首感人肺腑的軍民雙擁共建曲。
健全網(wǎng)絡(luò) 夯實(shí)基礎(chǔ)
全市消防培訓(xùn)基地即將動(dòng)工，該基地之所以選在八公山建設(shè)，就是因?yàn)樵搮^(qū)上下對(duì)國防工程“一路綠燈”政策和“全力以赴”的態(tài)度。據(jù)了解，從動(dòng)議到拿到土地不到兩個(gè)月的時(shí)間。把雙擁工作納入各級(jí)黨委、政府的議事日程、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)總體規(guī)劃、納入部門和干部年終考核、納入全民教育內(nèi)容，是該區(qū)支持國防建設(shè)做好雙擁工作的具體舉措。每年定期召開常委議軍會(huì)議，專題研究、解決涉軍、涉警方面的重大問題，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)雙擁工作高度重視，區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，制定、發(fā)布雙擁工作規(guī)劃，保障了雙擁工作的機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。并逐步建立規(guī)范了雙擁例會(huì)、走訪聯(lián)系、總結(jié)表彰、領(lǐng)導(dǎo)干部過“軍事日”等“八項(xiàng)制度”，充分調(diào)動(dòng)黨政軍民和社會(huì)各方面力量。針對(duì)軍屬就業(yè)入學(xué)看病、提高優(yōu)撫人員標(biāo)準(zhǔn)等制定了切實(shí)可行的辦法。目前，以擁軍和優(yōu)撫對(duì)象為主題，建立健全部門雙擁服務(wù)體系21個(gè)，群眾雙擁服務(wù)組織42個(gè)，結(jié)對(duì)幫扶優(yōu)撫對(duì)象對(duì)子240個(gè)，開展雙擁共建活動(dòng)單位12個(gè)，有近300名專兼職工作人員，形成了縱向到底、橫向到邊，層層有人負(fù)責(zé)的雙擁組織網(wǎng)絡(luò)。
探索創(chuàng)新 全民參與
雙擁不僅是政府行為，只有不斷創(chuàng)新，把全社會(huì)的力量調(diào)動(dòng)起來，才是軍民魚水一家人的真正體現(xiàn)！這是八公山區(qū)不斷探索雙擁工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展得出的結(jié)論。該區(qū)把增強(qiáng)國防觀念和雙擁意識(shí)，打牢建設(shè)和鞏固國防、增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)作為系統(tǒng)工程來抓。把《國防教育法》、擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)、人民軍隊(duì)偉大成就等內(nèi)容納入各中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃，納入各行各業(yè)思想政治教育的內(nèi)容，結(jié)合集中宣傳活動(dòng)、政府網(wǎng)站、企業(yè)電視臺(tái)的對(duì)外宣傳，深入開展宣傳。國防教育和雙擁宣傳在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)等單位保持在100%，在農(nóng)村達(dá)到95%以上；地方適齡青年踴躍報(bào)名參軍，年均報(bào)名率達(dá)到90%以上，連續(xù)15年實(shí)現(xiàn)無退兵的責(zé)任目標(biāo)。引導(dǎo)復(fù)員退伍軍人開展“發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、珍惜光榮稱號(hào)、再創(chuàng)光榮業(yè)績，爭(zhēng)做光榮公民”活動(dòng)。三年多來，全區(qū)2000戶在各級(jí)服務(wù)組織的幫助下，開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，其中40%成為先富戶，20%成為勤勞致富帶頭人。
以人為本 落實(shí)政策
以人為本、落實(shí)政策，為廣大優(yōu)撫對(duì)象和駐地官兵辦實(shí)事、辦好事，解難題，是基層雙擁工作的核心內(nèi)容。區(qū)里建立了優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上年農(nóng)民人均純收入水平的100%以上。近3年來，該區(qū)共計(jì)為15戶優(yōu)撫對(duì)象新建了住房，一至六級(jí)殘疾軍人的門診住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，減免報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用20萬余元，累計(jì)為2000多名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金、撫恤金、慰問金、生活保障費(fèi)，平均年投入經(jīng)費(fèi)近200萬元。該區(qū)主動(dòng)與國有大中型企業(yè)聯(lián)系，爭(zhēng)取他們共同做好退伍軍人的安置工作。對(duì)退伍軍人進(jìn)行就業(yè)前免費(fèi)初級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)安置退伍軍人奠定基礎(chǔ)。三年來，共接收安置轉(zhuǎn)業(yè)干部近6人，安置城鎮(zhèn)退役士兵22人。此外，每年“八·一”、春節(jié)之際，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都前往駐地部隊(duì)走訪慰問，幫助解決實(shí)際困難，還利用就業(yè)培訓(xùn)中心，以“入伍即入學(xué)，退伍即畢業(yè)”的方式，免費(fèi)為駐地軍士實(shí)施技能培訓(xùn)，近200余人得到了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)；同時(shí)駐地官兵也視“駐地為故鄉(xiāng)，把人民當(dāng)親人”，在地區(qū)抗洪搶險(xiǎn)、抗雪救災(zāi)、開山育林，維護(hù)地方穩(wěn)定中做出了積極的貢獻(xiàn)。近年來，駐區(qū)部隊(duì)實(shí)施重大搶險(xiǎn)救災(zāi)30余多次，挽回經(jīng)濟(jì)損失上千萬元。
（孔德強(qiáng)）
