上半年我市財(cái)政收入累計(jì)完成40億元 同比增長30.8%
全球金融危機(jī)爆發(fā)后，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)謀劃在先，力抓“三保”（保增長、保民生、保穩(wěn)定），淮南經(jīng)濟(jì)保持住了增長態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的增長同時(shí)促進(jìn)了財(cái)政的增收。今年上半年，淮南在克服全球金融危機(jī)重重困難的前提下，財(cái)政收入的增幅與全省各市相比，成功地實(shí)現(xiàn)了一次“彎道超越”。從三月份開始，我市財(cái)政收入增長開始提速。3月份，我市財(cái)政總收入和地方收入增幅分列全省各市第一和第二，而四月、五月的兩項(xiàng)指標(biāo)都是連續(xù)保持為全省首位。我市財(cái)政收入增幅連月在全省保持第一，已是多年未見的好局面。上半年，我市的財(cái)政收入累計(jì)已完成40億元，同比增長達(dá)到30.8%。
市委、市政府在“三保”中，重視積極財(cái)政政策的貫徹落實(shí)，把“保增長”當(dāng)作重中之重。財(cái)政部門更是把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)成頭等大事，在創(chuàng)新中發(fā)揮出了財(cái)政的杠桿作用。主要體現(xiàn)為：政策積極有為、資金拉動(dòng)有力、服務(wù)及時(shí)有效。在政策方面，年初出臺(tái)了《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展財(cái)政政策80條》，涵蓋了對(duì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面的支持措施，本著公開、透明、簡化、效能的原則出臺(tái)了《實(shí)施程序》，使企業(yè)進(jìn)一步了解具體操作程序，方便了企業(yè)對(duì)優(yōu)惠政策的申報(bào)工作。同時(shí)，為了促進(jìn)招商引資，對(duì)進(jìn)入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的新辦企業(yè)的各項(xiàng)前期費(fèi)用實(shí)行全免優(yōu)惠政策。在資金支持上充分發(fā)揮財(cái)政優(yōu)勢(shì)，實(shí)行雙管齊下，即：直接投資拉動(dòng)和間接融資支持。經(jīng)過努力，今年上半年與去年上半年相比多爭(zhēng)取到上級(jí)資金3.5億元，并爭(zhēng)取地方債券1.18億元。在直接投資拉動(dòng)上，按照市委、市政府“抓項(xiàng)目、大建設(shè)”的戰(zhàn)略意圖，財(cái)政“保增長”資金預(yù)算大幅度增加，其中：安排3000萬元用于開發(fā)區(qū)自主創(chuàng)新項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息，安排市城投公司3000萬元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息，安排1000萬元用于縣區(qū)（域）工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施貸款貼息，安排4500萬元專項(xiàng)用于新項(xiàng)目編制、中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、融資上市等方面。財(cái)政部門在切實(shí)管好資金的基礎(chǔ)上，以大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，通過擴(kuò)大有效投資促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在間接融資支持上，市財(cái)政在去年底將市擔(dān)保投資公司資本金增加到一億元的基礎(chǔ)上，今年四月繼續(xù)出臺(tái)下調(diào)擔(dān)保費(fèi)率和減免中介評(píng)估等費(fèi)用，降低融資貸款企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，受到了中小企業(yè)的普遍歡迎，上半年，市擔(dān)保投資公司共為各類企業(yè)擔(dān)保融資1.31億元。在服務(wù)方面，市財(cái)政局開展了向企業(yè)“送政策”活動(dòng)，二季度，組成了11個(gè)“送政策”小組，分赴開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)150戶企業(yè)，主動(dòng)細(xì)心服務(wù)于企業(yè)，傾聽企業(yè)的想法和要求，切實(shí)解決企業(yè)的困難。
同時(shí)，全市范圍的35項(xiàng)民生工程扎實(shí)順利地展開。民生工程的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益得到了雙重顯現(xiàn)。全年全市民生工程需投入6億元，上半年投入達(dá)到4.23億元，占全年資金計(jì)劃的73%。
（吳 波）.
