日前，潘集區(qū)委、區(qū)政府授予萬(wàn)泰電子有限責(zé)任公司等10家企業(yè)為“2008年潘集區(qū)十佳民營(yíng)企業(yè)”稱號(hào)，并分別給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，拉開(kāi)了加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的序幕。
這個(gè)區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，二十條具體措施大膽創(chuàng)新，“五大亮點(diǎn)”凸顯各級(jí)支持非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決心。
一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，企業(yè)注冊(cè)零交費(fèi)。允許以家庭住所為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，實(shí)行法定注冊(cè)資本認(rèn)繳和分批到位實(shí)繳制，首期繳納申報(bào)注冊(cè)資本的20%，即可登記注冊(cè)。同時(shí)明確規(guī)定，新上非公有制企業(yè)注冊(cè)，由區(qū)財(cái)政支付國(guó)家明確規(guī)定的收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)零交費(fèi)。
二是鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，涉農(nóng)行業(yè)更優(yōu)惠。通過(guò)黨政機(jī)關(guān)干部到非公企業(yè)掛職，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、國(guó)有、集體企業(yè)到非公企業(yè)兼職和服務(wù)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。成立區(qū)投資擔(dān)保公司，支持非公資本創(chuàng)設(shè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)非公企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，對(duì)利用采煤沉陷水面發(fā)展家庭養(yǎng)殖、開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)的5年內(nèi)免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
三是加大財(cái)稅支持，四類企業(yè)得實(shí)惠。根據(jù)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率，非公有制企業(yè)（納稅大戶）所得稅、增值稅地方部分按年限等額及一定比例重獎(jiǎng)企業(yè)。對(duì)個(gè)體工商戶擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改設(shè)企業(yè)或達(dá)到規(guī)模以上的，營(yíng)業(yè)稅或增值稅按年限、比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。非公企業(yè)及新上非公企業(yè)安排本區(qū)下崗失業(yè)人員的，實(shí)行退稅等優(yōu)惠政策。非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口所產(chǎn)生稅收，區(qū)級(jí)部分全部獎(jiǎng)勵(lì)于企業(yè)。
四是支持技術(shù)創(chuàng)新，名牌產(chǎn)品有獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)實(shí)際投資在3000萬(wàn)元以上的非公有制企業(yè)，按照投產(chǎn)后稅收一定比例，連續(xù)3年獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)。對(duì)非公有制企業(yè)獲得國(guó)家發(fā)明專利，取得國(guó)家和省、市科研成果的和高新技術(shù)的給予一定資金支持。從今年起，非公有制企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為“安徽省著名商標(biāo)”和“安徽省名牌產(chǎn)品”的，給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，獲“市名牌產(chǎn)品”的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
五是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立基金保發(fā)展。成立非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)專項(xiàng)資金給予項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告和相關(guān)論證等費(fèi)用補(bǔ)助。從今年起，區(qū)財(cái)政拿出200萬(wàn)元資金建立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，并按財(cái)政增加比例逐年增加，用于對(duì)非公有制企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持和貸款貼息。
（李 銳 陳新奎）
