決定在上海市和廣東省內四城市開展跨境貿易人民幣結算試點
新華社北京4月8日電 國務院總理溫家寶8日主持召開國務院常務會議,討論并原則通過《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(2009-2020年)》,決定在上海市和廣東省內四城市開展跨境貿易人民幣結算試點。
會議指出,糧食安全始終是治國安邦的頭等大事,也是當前擴大內需、應對國際金融危機的重要基礎。改革開放以來尤其是近年來,我國糧食生產取得巨大成就,有力地支持了國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。但必須清醒地認識,隨著人口增長和生活水平提高,糧食需求呈剛性增長,糧食增產制約因素增多,利用國際市場調劑國內糧食余缺空間有限,我國糧食安全依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。必須堅持立足國內實現糧食基本自給的方針,建立糧食生產持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效機制,保護和調動農民種糧積極性、科技人員創(chuàng)新積極性、地方政府抓糧積極性,著力提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,增強糧食綜合生產能力和抗風險能力,確保國家糧食安全。
會議討論并原則通過的《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃(2009-2020年)》提出,到2020年,我國糧食生產能力達到11000億斤以上,比現有產能增加1000億斤;耕地保有量保持在18億畝,基本農田面積15.6億畝,糧食播種面積穩(wěn)定在15.8億畝以上,糧食單產水平達到700斤。為此,要科學確定糧食增產技術路線,重點從改造中低產田、選育推廣優(yōu)良品種、提高復種指數、推廣重大技術措施、提升農業(yè)機械化水平和加大病蟲害防控等6個方面挖掘糧食增產潛力。要發(fā)揮比較優(yōu)勢,完善糧食生產區(qū)域布局。增強糧食主產區(qū)產糧大縣商品糧調出能力,提升非主產區(qū)產糧大縣的區(qū)域自給能力,適度開發(fā)糧食生產后備資源,提高其他地區(qū)糧食生產水平,重視節(jié)水灌溉和生態(tài)保護。要完善政策,增加政府投資,調動金融機構、農業(yè)企業(yè)和農民增加糧食生產投入的積極性。會議要求地方各級人民政府和有關部門加強指導協調,認真抓好規(guī)劃的組織實施,強化監(jiān)督檢查,確保實現新增糧食生產能力目標。
會議指出,在當前應對國際金融危機的形勢下,開展跨境貿易人民幣結算,對于推動我國與周邊國家和地區(qū)經貿關系發(fā)展,規(guī)避匯率風險,改善貿易條件,保持對外貿易穩(wěn)定增長,具有十分重要的意義。會議決定,在上海市和廣東省廣州、深圳、珠海、東莞4城市開展跨境貿易人民幣結算試點。會議要求,國務院有關部門要盡快發(fā)布有關管理辦法,統(tǒng)一規(guī)范人民幣貿易結算業(yè)務活動,穩(wěn)步推進試點工作。